作者：孔祥智（中国人民大学农业与村庄开展学院教授），杨子姝（中国人民大学农业与村庄开展学院博士研究生）

  2025年中心村庄工作会议再次着重；“加强农业要害中心技能攻关和科技成果高效转化运用，量体裁衣开展农业新质出产力。”农业新质出产力是推动农业村庄现代化再上新台阶的中心推动力，对根本完成农业村庄现代化奠定坚实的根底具有极端重大意义。

  习指出，“新质出产力是立异起主导效果，脱节传统经济稳步的增加方法、出产力开展途径，具有高科技、高效能、高质量特征，契合新开展理念的先进出产力质态。”它以全要素出产率大幅度的进步为中心标志，特点是立异，要害在质优，实质是先进出产力。习在二十届中心政治局第十一次团体学习时着重，“各地要坚持从实际出发，先立后破、量体裁衣、分类辅导。”这就不难得出一个定论：新质出产力是以立异为杰出特征的先进出产力，但我国地域广阔，各地天然资源禀赋与经济开展水平差异明显，区域开展极不平衡，不能整齐划一、齐头并进，有必要量体裁衣、分类辅导。

  当时，我国农业开展正处在从传统要素驱意向立异驱动深入改变的要害时期。但是，相较于工业和服务业，农业因其共同的天然再出产与经济再出产交错特征，在孕育和运用新质出产力方面面对更杂乱的应战，也必定的联系到国家粮食安全、村庄全面振兴和农业村庄现代化的成色。“十五五”时期，要树立量体裁衣、区域和谐、精准施策的农业新质出产力推动系统，加速建造农业强国脚步。

  强化人才支撑，构建与各地工业高质量开展相适配的“新农民”培养系统。榜首，施行区域“新农民”精准赋能方案。以粮食主产区、设备农业区、丘陵山区为要点，按主导工业分层分类设置训练模块，将智能农机操作、数据运用、绿色技能作为训练中心，全方面进步农业劳动者本质。第二，强化村庄人才支撑机制。探究科研人员“揭榜挂帅”长时间驻点机制，将服务农业新质出产力的实绩作为职称评定与查核的中心目标，对扎根县域的科学技能人员、高校毕业生，在住宅、子女教育、医疗上供应方针支撑。第三，分类培养“本地专家＋新农科人才”联合团队。支撑工业根底好的区域由有杰出贡献的公司牵头组成跨学科技能团队；在边远区域，开展“线上专家智库+线下本乡专家”形式，经过长途确诊与定时巡回，进步本地农技人员的自主立异才能。

  推动数智转型，完成农业劳动资料的现代化晋级。榜首，会集攻关农业要害中心技能。聚集优质种源、农业生物育种、智能农机配备等“卡脖子”范畴，树立产学研联合攻关机制，发挥企业在智能配备、数字运用等范畴的立异生力军效果，进步中心配备国产化水平与自主可控才能。第二，加速补齐农业数字根底设备短板。坚持分区分类推动，发挥各区域比较优势，优先在产粮大县、优势特征工业带完善5G、物联网、遥感监测等根底设备，在丘陵山区、边远区域偏重卫星遥感与窄带物联网掩盖，推动感知设备、智能灌溉等融入高标准农田建造，进步数据收集与运用才能。第三，持续推动农机配备差异化立异与社会化服务系统建造。针对不同地势地貌与运营规划，树立分区域农机配备研制使命，构成习惯多类型地势、不同作物形式的配备系统。完善农业社会化服务系统，服务形式，经过以租代购、会集作业服务等形式下降运用门槛，完成先进配备在多样化场景中的规划化运用。

  进步资源效能，增强根据资源禀赋的劳动对象可持续适配才能。榜首，推动犁地质量系统化管理。完善犁地维护与高标准农田建管用一体化机制，压实底层管护责任。推动碎片化犁地整治与宜机化改造，为规划化出产创造条件。第二，施行分区管理，推动犁地质量系统化进步。针对东北黑土区，要稳固水土流失管理成效，持续压减中度以上腐蚀面积；对南边与东北酸化区，应推行土壤调度剂、有机肥与秸秆还田等改进技能；在西部和东北盐碱区，要开展耐盐碱作物与生态改进形式，进步土地利用才能。一起，树立全国犁地质量监测网络，构成动态监测与精准改进的长效机制。第三，强化区域技能供应适配性。针对南北、东西差异和山地丘陵、盐碱地、干旱半干旱等类型区特征，安排研制良种良法良机良田配套技能，进步技能落地精准度。

  立异准则系统，构建与新质出产力匹配的安排形状。榜首，以服务规划化为主线，构建分工协作的现代农业运营系统。环绕种、管、收、储等要害环节，推行全程保管与环节服务，以服务规划化推动技能标准化、作业协同化，完成小农户与现代农业有用联接。第二，增强村庄团体经济安排的统筹才能。清晰村团体在资源整合、设备管护、数据管理等方面的责任，支撑其与企业、合作社联合运营，发挥要素整合与技能分散中的纽带效果。第三，深化村庄要素市场化变革。完善土地运营权流通机制，保险推动村庄团体运营性建造用地入市，探究宅基地运用权有偿退出、租借、作价入股等多元化盘活途径，促进各类要素有序活动、高效装备。